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生產許可證及產品服務項目

食品生產許可證

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2015/7/31     瀏覽次數:    

食品生產許可證

制度
  國家實行食品生產許可證制度
  法律依據:《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》適用范圍:在中華人民共和國境內從事以銷售為目的的食品生產加工經營活動。不包括進口食品。包括3項具體制度:生產許可證制度。對符合條件食品生產企業,發放食品生產許可證,準予生產獲證范圍內的產品;未取得食品生產許可證的企業不準生產食品。強制檢驗制度。未經檢驗或經檢驗不合格的食品不準出廠銷售。市場準入標志制度。對實施食品生產許可證制度的食品,出廠前必須在其包裝或者標識上加?。ㄙN)市場準入標志——QS標志,沒有加?。ㄙN)QS標志的食品不準進入市場銷售。
  食品市場準入標志式樣
  食品市場準入標志由企業食品生產許可“的拼音”Qiyeshipin Shengchanxuke“的縮寫”QS“表示。 標志主色調為藍色,字母”Q“與”生產許可“四個中文字樣為藍色,字母”S“為白色。取得食品生產許可證的企業在使用食品市場準入標志時,不能變色,并標注食品生產許可證證書編號。
  食品生產許可證編號
  食品生產許可證編號由英文大寫QS與12位阿拉伯數字組成。
  其中前4位阿拉伯數字為受理機關編號,具體按行政區劃代碼區分;中間4位阿拉伯數字為產品類別編號,由國家質檢總局統一規定;后4位阿拉伯數字為該產品類別獲證企業序號,由發證機關按發證順序給出。
  例如:
  廣州市某一月餅獲證企業編號為:QS440124011234
  4401為廣州市區劃代碼。
  2401為糕點(月餅)產品類別編號。
  1234是糕點類別企業序號。
準入制度
  所謂市場準入,一般是指貨物、勞務與資本進入市場的程度的許可。對于產品的市場準入,一般的理解是,市場的主體(產品的生產者與銷售者)和客體(產品)進入市場的程度的許可。那么,食品質量安全市場準入制度就是,為保證食品的質量安全,具備規定條件的生產者才允許進行生產經營活動、具備規定條件的食品才允許生產銷售的監管制度。因此,實行食品質量安全市場準入制度是一種政府行為,是一項行政許可制度。
  食品生產許可證制度是工業產品許可證制度的一個組成部分,是為保證食品的質量安全,由國家主管食品生產領域質量監督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制食品生產加工企業生產條件的監控制度。該制度規定:從事食品生產加工的公民、法人或其他組織,必須具備保證產品質量安全的基本生產條件,按規定程序獲得《食品生產許可證》,方可從事食品的生產。沒有取得《食品生產許可證》的企業不得生產食品,任何企業和個人不得銷售無證食品。食品質量安全市場準入制度包括3項具體制度。
 ?。?)對食品生產企業實施生產許可證制度。對于具備基本生產條件、能夠保證食品質量安全的企業,發放《食品生產許可證》,準予生產獲證范圍內的產品;未取得《食品生產許可證》的企業不準生產食品。這就從生產條件上保證了企業能生產出符合質量安全要求的產品。
 ?。?)對企業生產的食品實施強制檢驗制度。未經檢驗或經檢驗不合格的食品不準出廠銷售。對于不具備自檢條件的生產企業強令實行委托檢驗。這項規定適合我國企業現有的生產條件和管理水平,能有效地把住產品出廠安全質量關。
 ?。?)對實施食品生產許可制度的產品實行市場準入標志制度。對檢驗合格的食品要加?。ㄙN)市場準入標志--QS標志,沒有加貼QS標志的食品不準進入市場銷售。這樣做,便于廣大消費者識別和監督,便于有關行政執法部門監督檢查,同時,也有利于促進生產企業提高對食品質量安全的責任感。
管理制度
  員工進廠衛生培訓制度
  食品生產許可證
  1、企業員工必須每年進行體檢一次,對身體不符合食品加工企業要求的,應及時給予辭退,*食品衛生安全;
  2、新進入的員工,必須經過衛生培訓,在*了解食品生產全過程的衛生要求后,方能上崗操作;
  3、員工必須嚴格遵守企業各項衛生管理制度,違反規定的,相應扣發工資,造成食品污染的,應全額賠償;
  4、不定期組織員工,參加有關部門組織的各類培訓,提高員工的素質;
  5、建立員工個人衛生檔案,并按生產工藝要求,做好督檢記錄,發現問題,及時整改。
  添加劑管理人員制度
  1、對添加劑進倉和領用進行登記。登記記錄應寫明品名、生產企業、規格、進貨數量、購買日期等內容,并檢查出廠合格證明。對已實施生產許可證的添加劑應購買有生產許可證的產品;
  2、檢查生產車間添加劑使用登記情況。使用登記應寫明原料投入量、配料添加日期、各添加劑投入使用量;
  3、檢查企業是否使用非食用工業原料加工食品或超范圍使用食品添加劑;
  4、按照三明質量技術監督局的規定,定期報備食品添加劑使用情況。
  標準化管理人員制度
  1、宣傳、貫徹、執行國家標準化的法律、法規、方針政策;
  2、組織實施技術法規、國家標準、行業標準和地方標準;
  3、負責制定修訂和實施企業標準;
  4、對本企業實施標準情況進行監督,對違反標準規定的行為,有權制止,并向企業負責人提出處理意見;
  5、參與對企業管理標準、工作標準的檢查與考核;
  6、統一管理企業各類標準、建立檔案,做好標準化工作的各項上報材料;
  7、制定企業標準化培訓計劃,并負責組織實施;
  8、承擔上級標準化行政主管部門委托的標準化工作任務。
  衛生監督員制度
  1、負責廠區內衛生環境、水資源和周邊環境衛生清潔和管理工作;
  2、抓好密閉車間蒼蠅蚊蟲、包裝車間和成品車間老鼠等有害動物侵入防護,進行定期巡查,對發現的問題及時進行清理;
  3、對使用直接接觸食品及原料的設備、工具和容器進行日常維護保養和清洗消毒工作;
  4、檢查食品加工人員工作衣帽情況,對身體不健康、有傳染性疾病,未穿戴工作衣帽進入生產車間或在車間里吃喝的工作人員進行制止,保證良好的衛生習慣。
  產品檢驗員制度
  1、負責本廠原材料進廠、生產過程控制、產品出廠的檢驗工作,*本廠產品質量符合要求;
  2、認真做好各類檢驗原始記錄,并進行統一歸檔,*數據的準確真實;
  3、把好添加劑使用關,指導好本廠技術人員按標準要求添加食品添加劑并做好備案;
  4、嚴格把好產品出廠關,未經檢驗或經檢驗不合格的產品不得出廠;
  5、負責對檢驗設備和藥品的管理工作,制定檢驗設備周檢計劃,并向有關部門申請檢定。
申請費用
  根據《工業產品生產許可證試行條例》、《工業產品生產許可證管理辦法》和《加強食品質量安全監督管理工作實施意見》的有關規定,企業申辦《食品生產許可證》應當交納費用。(根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》第一百二十三條” 本辦法自2005年11月1日起施行。國家質檢總局2002年3月27日頒布的《工業產品生產許可證管理辦法》同時廢止?!埃?br />   根據《財務部、國家計委關于調整工業產品生產許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》(財綜[2002]19號)的規定,《食品生產許可證》收費包括審查費(含證書費、差旅費和資料費)、產品質量檢驗費和公告費?!妒称飞a許可證》收費包括審查費和公告費上繳中央國庫,實行預算管理。
  審查費:每個企業2200元,同一次審查時每增加一個申證單元增收440元。審查費由企業在申請時向受理申請的質量技術監督部門交付。
  公告費:每個申證單元收取400元。公告費由企業在申請時向受理申請的質量技術監督部門交付。
  產品質量檢驗費:由企業按照《國家物價局、財政部門關于發布<產品質量監督檢驗收費管理試行辦法>的通知》([1992]價費字496號)中關于產品檢驗收費標準和辦法的規定向檢驗單位交付。省級物價部門根據上述規定及本省情況,重新核定了檢驗收費標準的,可以按照省級物價部門的規定執行。實行委托檢驗的,根據合同雙方約定的條款執行。
內容
  封面內容
  產品類別:填寫列入食品生產許可證產品目錄的產品名稱。
  產品名稱:填寫實施細則的食品生產許可證產品名稱。
  企業名稱:填寫企業營業執照上的注冊名稱,并加蓋公章。
  聯系電話:填寫有效的企業聯系電話。
  聯 系 人:填寫企業負責辦理食品生產許可證工作的人員姓名。
  申請類別:根據企業申請的情況分別在發證、遷址、增項、其他后面的”□“中打”√“,集團公司增加所屬單位在”增項“后的”□“打”√“。
  申請日期:填寫企業的實際申請時間,用大寫數字填寫,如:”二○○五年七月十五日“。
  基本情況
  企業名稱、住所、經濟類型等:填寫企業營業執照上的注冊名稱、住所、經濟類型等。
  生產地址:填寫申請企業的實際生產場地的詳細地址,要注明?。ㄗ灾螀^、直轄市)、市(地)、區(縣)、路(街道、社區、鄉、鎮)、號(村)等。
  年總產值、年銷售額、年繳稅金額、年利潤:填寫企業上一年度實際完成情況,新投產、實際生產期未滿一年的企業,該四項指標可不填寫。
  申報產品基本情況
  涉及國家產業政策的情況:對照國家產業政策的要求,按企業實際情況填寫。
  產品單元、產品品種、規格型號:按照產品《實施細則》或《遠誠咨詢在線》咨詢了解填寫情況。
  一次申報產品數量多的申請企業可附頁,附頁注明”申報產品基本情況附頁“。
  集團公司所屬單位明細
  本表適用于集團公司取證的情況。集團公司和其所屬單位一起申請食品生產許可證的,由集團公司填寫與其一起申請的所屬單位的情況。非集團公司企業此表可不填。
  與集團公司關系:填寫子公司、分公司、生產基地及其他情況。一頁不夠,可以增加頁數,附頁注明”集團公司所屬單位明細附頁“。
  注:正式使用文書時不顯示填寫說明
  所需提供書面文件
  按照規定要求填寫《食品生產許可證申請書》(到所在市(地)質量技術監督部門領取)兩份;企業營業執照、食品衛生許可證、企業代碼證(復印件)一份;不需辦理代碼證書的,提供企業負責人身份證復印件一份;企業生產場所布局圖一份;生產企業工藝流程圖(標注有關鍵設備和參數)一份;
  企業質量管理文件一份;如產品執行企業標準,還應提供經質量技術監督部門備案的企業產品標準一份;申請表中規定應當提供的其他資料。
  需要特別注意的是,《食品生產許可證申請書》封面應當加蓋企業公章,復印的印章無效。
換證
  生產許可證有效期為3年,在QS生產許可即將到期,企業需要繼續生產的,應當在應當在生產許可證有效期屆滿6個月前向所在地省級質量技術監督局提出換證申請,并按照換證產品的實施細則規定的要求提交全部材料。省級質量技術監督局受理企業申請后,組織對企業進行實地審查和產品檢驗。符合發證條件的,由國家質檢總局頒發生產許可證證書;不符合發證條件的,由國家質檢總局向企業發出《不予行政許可決定書》。
年審
  對食品生產許可證實行年審制度。取得食品生產許可證的企業,應當在證書有效期內,每滿1年前的1個月內向所在地的市(地)級以上質量技術監督部門提出年審申請。年審工作由受理年審申請的質量技術監督部門組織實施。年審合格的,質量技術監督部門應在企業生產許可證的副本上簽署年審意見。
變更
  食品生產加工企業在食品原材料、生產工藝、生產設備等生產條件發生重大變化,或者開發生產新種類食品的,應當在變化發生后的3個月內,向原受理食品生產許可證申請的質量技術監督部門提出食品生產許可證變更申請。受理變更申請時,質量技術監督部門應當審查企業是否仍然符合食品生產企業必備條件的要求。
  企業名稱發生變化時,應當在變更名稱后3個月內向原受理食品生產許可證申請的質量技術監督部門提出食品生產許可證更名申請。

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